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144 所谓参知政事

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    第二天,皇宫里面进行例行的朝参,而景文也要参加。这次朝参并不是什么大的参拜,只要三品官以上的采用参加。而景文属于殿中侍御史,却和另外几个官职的人每天都要来参加这些例行参拜,负责各种礼仪,算是皇帝的近臣。

    朝参很快就结束了,那些大员也都纷纷离开。而景文他们几个负责礼仪的官员也都准备离开,回到自己的衙门里面办公。而按照常规来说,景文也要去巡街,不过平常景文都是到处乱走,并没有真正的认真巡街的。

    “克明能力超群,可以为相,可是却不是时候啊!”李世民突然发出了一声感慨,正好被旁边的人听到。

    克明是杜如晦的表字,李世民居然在替杜如晦无奈,认为杜如晦还不是当宰相的时候。而景文听了之后,知道自己机会来了。

    “皇上,其实想要杜尚书当宰相,也不是什么困难的事情!”景文说道。

    “哦?”

    李世民回头一看,居然是景文。本来李世民只是一声感慨而已,可是居然还真的有人敢回应了。李世民对于景文,只是重视他的钱财而已,对于景文的能力还是有些怀疑的。他当了这个殿中侍御史,也只是让李世民可以吧那些武德年间的老臣赶走而已,并没有真正的太过重视这个位置。可是现在景文居然说想要让杜如晦当宰相十分容易,这个就让李世民有些吃惊了。李世民可是做梦都想要杜如晦当宰相了,现在既然景文都如此说了,那就姑妄听之好了。

    “你们下去吧!”李世民对旁边的人说道,显然不想让别人知道这个问题。

    李世民问景文:“你有什么办法,让杜如晦尚书当宰相吗?”

    “皇上,就目前来看,想要让杜如晦尚书当宰相,有些困难。因为宰相的位置也就是四个,位置不够。既然宰相的位置不够,那我们为什么不能够增加一些宰相的名额呢?”景文说道。

    “胡说八道,宰相可是一国的宰辅,哪里是随便能够增加名额的?”李世民不高兴的说道。

    可是景文却十分冷静的问:“皇上,我大唐的宰相,是如何体现职权的呢?”

    “我大唐的宰相分为中书省,负责草拟诏命。门下省负责审议,尚书省负责执行。不过,这个只是他们的职责,而真正体现宰相权力的是他们资格在政事堂议政。”李世民说道。

    唐朝其实很多人都关注了三省六部,可是其实还有一个地方是超越了三省六部的,那就是政事堂。政事堂其实并不是一个真正的机构,而是一个房间,一个讨论事情的房间。可是这个叫做政事堂的房间却不一般,能够进去的也只有皇帝宰相,顶多有几个小吏负责一些文字工作而已,可是那些小吏却不能够成为主角。

    政事堂是皇帝和宰相讨论国家重要事务的地方,国家有什么决策,都是从这里出现。而政事堂里面,皇帝和大臣达成了一致之后,就交给尚书省草拟诏命,门下省审议,然后尚书省执行。事实上,只要在政事堂里面达成了一致,门下省是不会反对的。

    有资格进入政事堂,才能够被称为宰相。而朝廷里面,能够进入政事堂议事的人也就是只有中书省的中书令,门下省的侍中,还有尚书省的左右仆射。左右仆射原来并不是能够进入政事堂的,可是因为尚书令曾经被李世民担任过,所以后来的大臣都不能够担任尚书令,所以左右仆射也就能够成为宰相了。

    这个政事堂其实也就是数百年来演变的,他的重要意义是分权。把本来丞相一个人的决策权分成了几份,而把原先的领袖制变成了现在的委员制度。这个是皇权专制在增加的原因,造成了臣子的权力越来越小。

    “皇上,既然宰相的职权体现在有资格在政事堂议政,而并不是体现在他们所担任的职司,那这就好办了。我们可以设立一个副宰相的地位,然后让他们有资格进入政事堂议事,可是官职还是原先的官职,只是多了一个议事权而已。这样,宰相的名额不就是增加了吗?”景文说道。

    李世民眼前一亮,这个方法非常不错。因为这个方法有很多好处,他可以把宰相的职权再次分散,保证皇帝的位置。而且,这个对于皇帝以后选人用人方便了很多。如果皇帝有什么相对年轻资历浅不适合当宰相的亲信,那就可以任命他有进入政事堂议政的资格,以后有机会了再转任有实际意义的位置,比如说尚书仆射。

    而且,这个方法还可以安置一下那些退下来的老臣,让他们完美的形成一个过度。那些准备退休的尚书左右仆射,可以先免去尚书仆射的职务,之后再担任一下这个所谓副宰相,那可以和后来的宰相形成一个平稳交接权力的情况,这个对于国家稳定很有帮助。

    所以说,这个副宰相不但可以增加君主的权力,而且还可以对选人用人多了一种选择。说句不好听的,这个位置明显就是为了加深君主权力而设立的,他进一步分散了宰相的权力,把原来就一分为四的相权再次分成了更多份。宰相权力小了,那皇帝不就安稳了吗?

    “景文小子,你还是有几分歪才的!”李世民称赞道。

    景文心里面吐槽:“这个个叫做‘歪才’吗?这个是在增加你的权力的,居然只是得了一个歪才的评价?”

    “这个副宰相可以叫做什么呢?”李世民突然问道。

    景文马上回答:“皇上,可以称之为‘参知政事’。”

    所谓参知政事,这个词语是景文从后世小说里面看到的,这个地位也就是相当于副宰相的位置。而景文根本不知道,因为他的这个行为,让参知政事的副宰相制度提前了十多年出现,这个算是再一次改变了历史了。